正在合肥举行的APEC科技创新与中小企业发展论坛上，中国中小企业对外合作协调中心副主任包国强说，目前中国六成以上的专利和七成以上的技术创新都是中小企业完成的，中小企业已经成为中国技术与机制创新的重要组成部分。
包国强指出，改革开放以来，中国中小企业发展很快，已经成为推动经济增长的重要力量。截至2006年底，中国经工商行政管理部门注册的中小企业已经超过360万家，个体工商户2800万家，共占全国企业总数的99．6％。
为数众多的中小企业正在成为中国经济领域的活跃力量。数字显示，中小企业创造的最终产品和服务的价值已经占中国国内生产总值的近60％，出口额占68％以上。中小企业已经成为中国经济发展、市场繁荣的重要组成部分。
然而，随着中国制造业的发展，简单的低水平加工制造已经难以满足世界市场的需求，要在世界制造价值链中占据高端，必须依靠和重视科技创新，将过去单纯的“中国制造”发展为展为“中国创造”。中小企业要想在这一竞争中健康生存下去，要依靠科技创新。
包国强称，中小企业已经以其灵活的运行机制和市场适应能力，成为中国经济体制变革的重要力量。目前中国专利的66％是由中小企业发明的，74％以上的技术创新是由中小企业完成的，82％以上的新产品是由中小企业开发的。
占中国企业总数九成以上的中小企业正在进行角色转型，从过去单纯的制造加工转向更加注重科技创新。
事实上，为了谋求中小企业在“中国创造”中发挥更大作用，中国专门制定了中小企业促进法，把促进中小企业健康发展作为一项长期坚持的重要政策。并在近几年大力倡导中小企业开展自主创新，提高市场竞争力。
在一这政策导向下，中国负责中小企业工作的国家发展和改革委员会针对中小企业发展的特点和弱点，采取了一系列促进中小企业创新发展的措施，包括为促进中小企业发展提供财政、税收、金融等政策支持，建立完善的社会化服务体系，推动产业结构和组织结构调整，鼓励企业提高自主创新能力和加强国际合作交流，完善政府服务手段等。
同时，一些专家学者指出，中国中小企业在政府支持、社会机构服务和自身努力方面仍然存在不足，就政府而言，还存在着越位或者缺位的问题；提供创新公共服务的社会机构如科研院所还不能完全适应中小企业的需求；一些中小企业还存在等、靠、要的思想，这些都制约了中小企业的创新发展。
包国强呼吁，中小企业不同于大企业，还有一些自身弱点，因此，除了自身努力外，还需要政府的扶植和社会服务机构的有效帮助。政府和社会也要营造创新文化氛围，为中小企业的“中国创造”提供良好氛围。
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